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蔡英文政策很空心?10大社会团体质疑改革

所属栏目: 博览模型 时间:2020-08-02 浏览:814
蔡英文政策很空心?10大社会团体质疑改革

大势底定得早,不少社会团体发现,蔡英文的政策更「空心」了。或许是笃定自己会当选,这次小英几乎不开支票,也迴避许多敏感问题。说自己始终站在人民这一边,是弱势代言人的民进党,改革之路,「他们」都在看。

全国教师工会总联合会:「教改二十年,最不缺理想」

全教总理事长张旭政认为,蔡英文的政见是三位候选人中最理想的,「但教改二十多年来,最不缺的就是理想,问题还是如何落实。」

蔡英文重申十二年国教全面免试入学,让孩子快乐学习。但张旭政提到,十二年国教的仓促上路,家长面对未知政策的不确定性,为私校敞开了后门。现在许多有能力的家长倾向将孩子送到明星私立学校,导致许多私校纷纷开办国中部,保证直升高中、考好大学的诱惑,让小学生还没毕业就在準备升学。

张旭政也指出,教育部长期放任私校,谈再多教育均质化、学区社区化,没有对私校监督的能力,家长不会放心把孩子交到问题学校。

高等教育产业工会:「请蔡英文不要再画错重点」

蔡英文政策很空心?10大社会团体质疑改革

高教工会指蔡英文政见错误太多。

「她居然不知道兼任助理本来就适用劳基法!」高教工会办公室主任陈书涵看见蔡英文友善青年的政策,明订将大学的兼任助理适用劳基法,「问题是大学校长想要修法,让劳动部排除适用。」陈书涵不敢相信这种显而易见的错误竟出现在总统政见里。

「反而是兼任教师要适用劳基法。」陈书涵提到,兼任教师人数甚至已经成为高教主要教学人力,一年前劳动部就有共识,「蔡英文只要一纸行政命令,就能让四万多名兼任教师获得劳动保障。」陈书涵也提到,政策中认为台湾高等教育的学费相对低。

但根据统计,一个孩子的大学学费,佔经济水平后半的家庭家户所得的四成至七成。她感叹,显见蔡英文没有听见社会团体长年来的倡议。

社会住宅推动联盟:「迴避挡人财路问题,蔡英文要补考」

社会住宅推动联盟副召集人吕秉怡认为,住宅政策的三大面向:购屋市场、租屋市场、弱势居住,蔡英文挑了较易答的弱势居住,迴避了挡人财路的问题。

吕秉怡提到,高房价显然是制度不合理,如持有税是美国的十分之一,明明有具体解决方案,蔡没有表态,是明显迴避。

他建议,资讯透明是维持市场正常运作的核心,而房价发烧时如何运用不动产税制改革、选择性的金融管制来导正,「蔡总统要补考。」

社宅部分吕秉怡肯定她敢提八年二十万户的勇气,但仍提醒两点,社会住宅是居住安全网的机制之一,必须优先保障弱势。

再来,法律工具仍不够健全。吕秉怡指出,对照从前兴建国宅的「正规军」有完备的法令与执行单位,政府推动社会住宅可运用的工具只有《住宅法》里的十几条条文,源自于四年前马英九竞选连任时,为了政策支票匆促上路,「就像一个样品屋,里面什幺都没有。」八年二十万户的第一步,是把法令重新建构起来。

工斗连线:「还我七天国定假!」

在选前由数十个来自工会、劳团成立的「工斗连线」,发起多场抗议,也曾直接「面试」小英,但工斗成员、桃园产业总工会顾问卢其宏认为民进党仍有未竟之处。

如之前劳动部声称取消七天国定假日,是全面实施周休二日的配套。但事实上,有多种变形的工作型态,可能让劳工不但无法週休二日,还白白失去七天假,「除非蔡愿意直接退回行政命令,不然就是假承诺。」卢其宏说。

非典聘用部分,民进党承诺以身作则,由政府逐年减少约聘僱。但正式员额牵涉到《总员额法》上限,民进党又认为「还不需要放宽」,如何真正落实?

卢其宏也认为,民进党只说要额外立法,如派遣保护法、约聘僱保护法,却不从源头管控,「问题在于雇主用约聘僱的方式处理可延续性的工作,这是滥用。本来就不该滥用,还立法保障这些非典的工作,是什幺逻辑?」

台湾国际劳工协会:「她眼中没有二十二万家务移工」

蔡英文政策很空心?10大社会团体质疑改革

台湾社会步入老龄化,将是新政府的一大挑战。

蔡看似提出了理想的长照政策,却忽略了社会中实际的执行者,「她的眼中没有二十二万名家务移工。」

台湾国际劳工协会政策研究员陈秀莲指出,民进党的逻辑跟以前差不多:长照人力不够,所以要训练更多人,「但核心是劳动条件不好,没人要做,才有那幺多外劳。」

陈秀莲提到,现在的长照制度分两轨,一轨是个人聘僱制度,直接聘僱看护到家中服务;另一轨是使用长照资源。但长照资源目前只有四%,「外劳便宜又好用,雇主当然选外劳!」

协会主张,应取消个人聘僱制度,将二十二万家务工人力需求纳入长照需求中,回到单轨制,让国家成为雇主,「才有可能改善外劳、本劳的劳动条件,真正解决人力不足的问题。」

 台湾农村阵线:「难道土地正义只是民进党的遮羞布?」

虽然在不分区名单纳入了农阵前秘书长蔡培慧,民进党在环境政策上却是一片空白。日前,台湾农村阵线对各党提出九大农业诉求,民进党的成绩也「不及格」。

民进党虽认同粮食自给率需提升至四成,具体措施却未从源头改善,如清查台糖土地并禁止转用、废除区段徵收恶法等诉求,都未见承诺。

民进党不敢承诺,是因自己也是毁农的兇手。如现在仍在抗争的高雄新园农场案就是扁政府「大温暖大投资计画」时租给工厂使用的台糖农地、民进党在新竹仍然支持台知园区的主要推手前县长郑永金参选立委、更别提宜兰县甚至在选前撤换严管农舍的农业处长杨文全,让农阵陈平轩批评,「难道土地正义只是民进党的遮羞布?」

经济民主连合:「蔡不要与自己的民意基础为敌」

经济民主连合召集人赖中强指出,这一次大选结果,彻底展现出人民对马英九八年来倾中路线的否定,马政府已经失去与中国谈判的正当性。

新国会应检视马卸任前透过行政命令修正做出的争议性政策,如果违反母法的授权或立法目的,应要求废止。

他也提到,蔡英文接下来势必要面对服贸与货贸的争议,以及台湾是否加入TPP(跨太平洋战略经济伙伴关係协议),无论对中国、或对其他国家的经贸谈判,都应让受冲击的基层人民,获得与大财团、跨国企业相等的资讯,以及相等影响谈判结果的权力,建立参与管道,「在建立这样的民主程序之前,所有的贸易协定都是不公平贸易。」

「如果新政府只是延续马政府的路线,在程序上开开公听会,妆点门面,而不彻底检讨路线的本质,就是与让她选上的民意基础为敌!」赖中强说。

绿色公民行动联盟:「别让绿能成为下一个怪兽」

绿色公民行动联盟副秘书长洪申翰肯定蔡英文积极的绿能政策。但他仍提醒,执行面要细緻处理,不要让过去苑里反风车、或太阳能板排挤农地的案例再发生,「别让绿能成为下一个圈地怪兽!」而能源转型的实施,也看执行者的能力与资源。

洪申翰提到,经济部的智慧节电竞赛,民进党执政的十一个县市节能部分都还待加强,如何落实,会是很大挑战。

关于「非核家园」,蔡并未对兰屿低阶核废料处置问题表态。洪申翰认为,「现阶段去谈地点、技术都不务实,重点是,这是谁的责任?」

原能会曾举办核废料处置论坛,邀请可能放置地的在地团体与会。一位北海岸的里长问道:为什幺只有我们在讨论?

高用电企业不用参与吗?台湾只有我们用核电吗?他建议,就算没有具体答案,责任釐清、信任感建立、或是「核废料是不是种伤害」等问题,蔡英文需正式表态。

台湾文化政策研究学会:「感受不到蔡跟第一线工作者有接触」

到,蔡英文的文化政见写得面面俱到,却未获太大反应,或许是令人想起柯文哲选前口号也喊得理想,上台后却背道而驰,「蔡英文真的做得到吗?」

刘俊裕指出,蔡文化政策的核心是翻转文化治理的角色,要由下而上,「却感受不到她跟第一线工作者有太紧密的接触。蔡的文化顾问团都是有名气的艺术工作者,这当然是好事,但若只听菁英的话,不就自相违背?」

他也提到,《文化基本法》的订定刻不容缓,蔡列入了政见,却不见实质内容。刘俊裕感叹,草案在二〇一一年就拟出,现在还没有个谱,韩国参考了台湾的版本,却在一三年朴槿惠上台后六个月内就通过。他举法案中「文化影响评估法制化」的例子,「如果早通过,服贸根本不可能黑箱闯关。」

公民监督国会联盟:「民进党不要变成下一个国民党!」

公民监督国会联盟、自由选举观察协会陈建甫指出,民进党的国会改革纳入了公督盟的长期主张,方向大致正确。但除了有较大共识的「下修投票年龄」属具体承诺,其他都很模糊。如「票票不等值」问题,选区划分、或是否增加国会席次,都未见表态。

除此之外,民进党此次大力宣传返乡投票,执政后会如何友善选民?如不在籍投票、登记投票制等,能否落实,还是两年后又成为选举口水战的筹码?

此次选举有史上最长政党票,结果却只有四个党成功超过五%拿到入场券,政党补助款的门槛也形成政党间的贫富差距。

成为国会「超大党」的民进党有没有气度改革对小党不利的选制?陈建甫提到,「希望看到民进党的决心,不要为了政治利益变成下一个国民党。」


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